行政化是慈善机构命门
中国红十字会的运作原则应是什么？首先，作为国际红十字运动的一部分，它应信守国际红十字章程确立的基本原则；其次，作为自治的公法人，应以民主形式产生领导决策人员；同时，作为公募机构，其财务及项目应向社会公众公开，并接受质询和监督。公法人资格的赋予，使得其具有自治属性，财权与事权得以自主。这一资格既代表着荣耀，也意味着权利与责任。自治属性要求其依民主体制，循级而上建立决议机关和内部监察机制，其预算、会计、审计等，必须合乎法定标准。也就是说，公法人的内部治理结构，包括决议、监察、财务制度，应当较之政府机关和上市企业更加细腻严密。 Read More
